Revistes Catalanes amb Accés Obert (RACO)

Estado liberal y poder local en España. El papel de las incompatibilidades entre ‘empleos públicos’ en la configuración del moderno secretario municipal: normas y prácticas

Eliseu Toscas i Santamans, Ferran Ayala i Domènech

Resum


En el marco de la problemática de las relaciones entre Estado liberal y poder local, y focalizando la atención en España, se aborda el papel de las autoridades centrales en la gestación de una figura administrativa clave, el moderno secretario de ayuntamiento, mediante el establecimiento de incompatibilidades entre “empleos públicos”, concretamente entre los de concejal, notario y maestro de escuela, por un lado, y el de secretario municipal, por otro. Se confrontan normas y prácticas en localidades concretas, básicamente catalanas, y se efectúan análisis comparativos, en especial entre España e Italia. Se sostiene que el Estado, afrontando muchas dificultades y dialogando con el territorio, jugó un papel relevante en los procesos de “profesionalización” y “burocratización” de dichos empleados

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