Revistes Catalanes amb Accés Obert (RACO)

El abandono de la cuestión metropolitana en España: la necesidad de dar un nuevo impulso para su replanteamiento

Andreas Hildenbrand Scheid

Resum


En España se constata un abandono de la cuestión metropolitana. Las áreas metropolitanas son “invisibles” desde la perspectiva político-institucional. Sólo en dos de ellas operan instituciones de gobernanza metropolitana. También es todavía débil el desarrollo de la planificación territorial metropolitana. La mayoría de las áreas metropolitanas carece de un plan territorial aprobado, y la implementación de los planes tropieza con dificultades. A diferencia de España, en varios países europeos existe un número creciente de buenas prácticas de la hard governance (gobiernos metropolitanos) y de la soft governance (fórmulas de cooperación voluntaria). Destacan Alemania y Francia por el número de instituciones de gobernanza metropolitana creadas. También el Reino Unido y, recientemente Italia, ofrecen casos de interés. Asimismo, en todos estos países la producción de planes territoriales metropolitanos es muy superior a la de España. El artículo arranca con un balance crítico del estado de cuestión de la gobernanza y planificación territorial en las áreas metropolitanas de España. En segundo
lugar, ofrece un panorama sintético de las experiencias en los cuatro países señalados. Se esbozan los aspectos generales y se comentan casos concretos de buenas prácticas de gobernanza y planificación territorial a escala metropolitana. En tercer lugar, se aportan las razones, por las que resulta imprescindible acometer sin más demora un replanteamiento de la cuestión metropolitana en España. En cuarto lugar, se plantean cinco conclusiones como lecciones extraíbles de varias buenas prácticas europeas, que se consideran de especial interés e utilidad como referentes para inspirar el diseño concreto de este replanteamiento.

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